美國的早期看護和教育領(lǐng)域正處在一個令人振奮的時期。通過很多教育家和政策專家四十年的努力推進，普及學(xué)前教育和公眾支付得起的兒童看護，家長，商業(yè)領(lǐng)袖，政治家和公眾都日益認識到了兒童生命最初的幾年對于促進其身體、情緒、社會性和智力的健康發(fā)展所起的關(guān)鍵作用。因此，兒童入學(xué)前的看護和教育發(fā)生了巨大的變化。1965年，4歲兒童中僅有6.6%進入學(xué)前教育機構(gòu)。到2003年，這個數(shù)字已經(jīng)飛躍到75%。這種普及學(xué)前教育運動的利益和動力是巨大的。雖然普及學(xué)前教育離實現(xiàn)還很遠，但至少有43個州對部分4歲兒童提供了某些早期教育項目。把公共教育向下延伸一年，包括進所有四歲兒童，這樣的呼聲很高，民意測驗顯示民眾對于普及早期教育有很高的支持率。 

      美國兒童從出生到五歲接受各種公共資助的早期看護和教育，本報告將從政策的視角對這些早期看護和教育項目的歷史和演化進行回顧。這里將討論聯(lián)邦、州和當?shù)卣�府對�?guī)劃、資助和管理早期看護和教育項目的作用。這里還將介紹有關(guān)早期看護和教育的一些主要的聯(lián)邦法律和政策的制定，并選擇一些聯(lián)邦早期學(xué)習(xí)項目以及他們的監(jiān)察機構(gòu)，適用標準，年度預(yù)算和管理機構(gòu)進行討論。由于美國的教育具有很強的地方控制傳統(tǒng)，州和當?shù)卣�府是最終的負責(zé)方，提供和實施教育項目，本報告將與大家分享有關(guān)州政府在執(zhí)行和補充聯(lián)邦項目中的作用，以及州政府建立本州的學(xué)前項目的信息。在普及早期教育運動時幾個領(lǐng)先的州將被作為范例，以說明州政府的獨創(chuàng)性和在早期教育政策制定、資助和管理方面所作的努力。六個實行普及早期教育的州和加利福尼亞州一起將被重點介紹。此外，州下面一些沒有普及學(xué)前教育的地方政府已經(jīng)率先集結(jié)資金投資在學(xué)前兒童的早期學(xué)習(xí)項目上。這些做出努力的例子也會被突出加以介紹。本報告還將提及聯(lián)邦資金、州政府財政收入和特殊資金，例如博彩資金和煙草稅，是如何結(jié)合在一起為3歲和4歲兒童的學(xué)前教育項目提供支持的。

　　早期看護和教育的質(zhì)量評估

　　Hirokazu Yoshikawa(哈佛教育研究院)

　　報告提綱

　　在學(xué)前教育評估中我們要回答的中心問題是：最初的6年早期兒童看護和教育對于家庭和兒童的影響是什么？

　　為了回答這個問題，我們需要考慮我們要評價的內(nèi)容，評價的方法，短期和長期效果，以及學(xué)前教育對不同類型的項目和不同的人群所產(chǎn)生的不同效果。本報告將討論這些話題。所描述的大部分研究來自美國。

　　I. 評價內(nèi)容

　　入學(xué)的學(xué)業(yè)準備

　　社會性和情緒方面的入學(xué)準備

　　家庭作用：

　　父母行為習(xí)慣；父母對學(xué)習(xí)的支持；紀律；溫暖

　　家庭經(jīng)濟因素

　　II. 評價方法

　　隨機實驗原理

　　Rubin因果模型