一、問題的提出

　　隨著現(xiàn)代科學研究的發(fā)展，有關人腦的研究、心理的研究都揭示出早期教育對提升人口素質具有重要作用。

　　在經(jīng)濟發(fā)達國家，0-3歲的教育科學研究開始受到重視。如美國優(yōu)先計劃把0-3歲的嬰兒列入正式服務對象，提出了早期優(yōu)先計劃（EHS），由政府資助針對低收入家庭嬰幼兒和孕婦的一項社區(qū)計劃。日本制定了以"發(fā)展學前兒童心理為保教重點"的乳嬰教育計劃方案，提出了準確的、切實可行的培養(yǎng)目標和指導重點。但在我國，0-3歲幼兒的教育尚未引起足夠重視和開發(fā)，加強0-3歲嬰幼兒早期教育對于提高我國人口素質、促進人口大國向人力資源強國轉變，提高國家競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

　　為此，我們對上海0-3歲早期教育現(xiàn)狀、公共服務需求進行了調研，在參考借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，提出加快推進0-3歲早期教育的建議。

　　二、研究方法

　　此次調研選擇了上海市中心城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部及郊區(qū)各一個區(qū)，共14個街道、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調查對象為常住人口中0-3歲嬰幼兒的母親，確定樣本總量為1200名。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)衛(wèi)生所提供的0-3歲嬰幼兒名單，分三個年齡段進行隨機抽取確定對象并發(fā)放問卷，實際回收有效問卷1129份。

　　調查內容主要包括三個方面：家庭的基本情況，0-3歲嬰幼兒接受教育的基本情況、家長對0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)服務的要求。

　　本次調查以集體問卷調查的方式進行，調查對象集中在指定地點集體接受問卷調查。由調查人員說明調查要求，調查對象填涂，問卷填寫完畢后進行復查。

　　三、研究結論

　　1 、目前上海0-3歲嬰幼兒早期教育以家庭帶養(yǎng)為主要形式，祖輩的隔代教養(yǎng)是早期教養(yǎng)的主要方式，同時，機構帶養(yǎng)的需要較大。此外，大多數(shù)家庭都有幫帶需要，幫帶需要的內容主要是游戲活動、其他生活照料、入托接送、飲食照料、睡覺照料等。

　　2、理想的帶養(yǎng)形式是在家里由母親自己帶養(yǎng)，但是嬰幼兒的年齡、母親的年齡和家庭的戶口性質則影響著理想帶養(yǎng)方式，嬰幼兒年齡較大、母親年齡較大、外地非農業(yè)人口家庭，期望將子女送教養(yǎng)機構帶養(yǎng)的比率較高。

　　3、祖輩和母親本人的指導需求強烈。祖輩在帶養(yǎng)孫輩的過程中，往往憑借老經(jīng)驗，普遍缺乏基本的護理常識，而且容易溺愛孫輩，形成不良的生活習慣。

　　4、家 長期待更加專業(yè)的專職學前育兒工作者，幼兒園教師是其次的選擇。由持證的專職學前工作者進行指導是母親們認為最合適的，占43.5％。

　　四、國際經(jīng)驗借鑒

　　1、美國"早期開端教育計劃"（Early Head Start）

　　"早期開端教育計劃"（Early Head Start）是由美國政府基金資助的、以社區(qū)為基礎的、為帶有嬰兒與蹣跚學步的兒童和懷孕婦女的家庭而設置的教育方案。它的使命是提高胎兒出生時的健康水平、促進嬰兒的發(fā)展，促進家庭的健康。

　　"早期開端教育計劃"的主要內容是促進兒童的身體、社會性、情感發(fā)展及智力的發(fā)展；支持父母雙方發(fā)揮他們養(yǎng)育兒童的角色；幫助父母邁向經(jīng)濟上的獨立。教育方案提供一定的關鍵服務，包括高質量的早期教育（包括在家庭之中與在家庭之外的）以及支持服務；家訪；為父母提供全面的健康與心理健康服務，包括為婦女在懷孕之前、懷孕中以及懷孕后提供服務；營養(yǎng)以及兒童保育。