9月14日，北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)教授卓小勤提出，對于人體胎盤這種既是人體組織，又是中藥材原料的特殊對象，目前存在政策、法律不銜接的問題：“針對人體胎盤的處理，國內(nèi)沒有高層次的法律法規(guī)，這是一個真空地帶。”

　　據(jù)他了解，如按照正常程序加工，風(fēng)干、粉末化后，紫河車可能存在的大部分病菌會遭滅活。

　　9月11日，通許縣食品藥品監(jiān)督管理局長張衛(wèi)東提出，“紫河車”作為常見中藥材，既然被列入中藥藥典，那法律法規(guī)就應(yīng)當(dāng)對相關(guān)制藥企業(yè)獲取人體胎盤的渠道作明確規(guī)定，否則容易滋生灰色空間。

　　據(jù)卓小勤介紹，國外有人體組織器官法，而國內(nèi)在起草《人體器官移植條例》時沒有把人體組織放進(jìn)去，仍按照慣例當(dāng)作醫(yī)療廢物處理。

　　通許縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)院長沈永軍建議，如果確實需要人體胎盤供應(yīng)藥材市場，不如由國家規(guī)定，醫(yī)院可以無償向有資質(zhì)企業(yè)提供健康胎盤。

　　記者從國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查閱到，有一些制藥企業(yè)生產(chǎn)的紫河車膠囊、人體胎盤組織液已獲得國家藥品準(zhǔn)字。

　　無法對販賣者立案

　　無論是警方還是衛(wèi)生部門，都沒有找到相關(guān)法律處罰倒賣者，只好將其釋放

　　8月26日，通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所以縣人民醫(yī)院違反《醫(yī)療廢物管理條例》第十四條，對通許縣人民醫(yī)院處罰金3萬元。

　　相關(guān)值班醫(yī)生、助產(chǎn)護(hù)士受了內(nèi)部處分，不過沒人承認(rèn)倒賣過胎盤。醫(yī)院的自查報告也稱：“我院倒賣胎盤暫時因缺少過硬的客觀證據(jù)而落實不了。”

　　通許縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)院長沈永軍說：“醫(yī)院絕對沒有對婦產(chǎn)科下達(dá)類似‘創(chuàng)收’任務(wù)，但不排除婦產(chǎn)科有人背著醫(yī)院參與此事。”他承認(rèn)，有人托關(guān)系找醫(yī)院買胎盤，不過數(shù)量很少，自己吃。

　　目前通許縣警方查獲的191個人體胎盤，還冷藏在通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　兩名涉嫌倒賣的嫌疑人，在8月23日當(dāng)晚8時被允許離開。

　　9月3日，通許縣特巡警大隊長趙鼎說，并未對兩人立案，因為沒有相關(guān)法律依據(jù)。

　　他說自己還未處理過類似事情：接警時，一面派警員布控，一面給縣、市兩級公安局法制科打電話，咨詢相關(guān)法律。

　　他被告知，人體胎盤是醫(yī)療廢物，除非嫌疑人的行為導(dǎo)致了重大傳染病的流行，才能依據(jù)刑法立案。而《社會治安處罰條例》也沒相關(guān)條文。

　　也就是說，雖然不準(zhǔn)買賣人體胎盤，但對于倒賣者無法處罰。趙鼎說，他們只好向衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)移交。

　　9月7日，通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長楊運濤表示，衛(wèi)生系統(tǒng)也沒有相關(guān)法規(guī)對倒賣者處罰。詢問完畢后，衛(wèi)生監(jiān)督所不得不釋放二人。“這幾天再打電話，根本找不到人，他倆連被警察暫扣的車都不理了。”

　　查獲的191個紫褐色胎盤，目前等待著被塞進(jìn)開封市醫(yī)療廢物處理中心焚燒爐中。楊運濤說，只有這樣才是合法的。