對學(xué)前教育質(zhì)量及教育公平的日益關(guān)注成為世界學(xué)前教育發(fā)展的基本趨勢。教育部制定《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)，是貫徹落實教育規(guī)劃綱要和國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的重要舉措。

　　《指南》從其研制的過程到最后文本的形成，充分體現(xiàn)了科學(xué)性、民主性與先進(jìn)性、時效性、操作性等特點。《指南》的研制工作歷時六年，經(jīng)歷了五個階段：文獻(xiàn)研究、文本起草、效度檢驗、三次集中征求意見和學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會審議。筆者作為后兩個階段的參與者，為研制過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性所震撼，深深地感受到了在《指南》文本的背后凝聚了整個研制團(tuán)隊大量的心血與智慧。在不同范圍內(nèi)多次自上而下與自下而上地廣泛征求意見，體現(xiàn)了教育部決策的民主性。

　　《指南》的文本雖然不足50頁，但它所承載的內(nèi)涵與價值卻極其厚重：既有理性的高度，又有人性的溫度;既具有重要的現(xiàn)實意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史價值。具體來說，主要有以下幾點：

　　一、彰顯了"育人為本"的理念從本源上看，教育是一種基于人、通過人而又為了人的活動。教育的基本宗旨是樹人育人，它以促進(jìn)每一個兒童(學(xué)生)的健康成長和終身幸福為本。胡錦濤總書記在全國教育工作會議上的講話中指出："堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先"。教育規(guī)劃綱要提出了"優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量"的工作方針。"育人為本"是以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ)的科學(xué)發(fā)展觀在教育中的體現(xiàn)。

　　《指南》"以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，以促進(jìn)幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心……讓幼兒度過快樂而有意義的童年"，表達(dá)的就是"育人為本"的價值訴求。《指南》針對當(dāng)前學(xué)前教育普遍存在的困惑和誤區(qū)，從五個領(lǐng)域描述了幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點，并提出了具體的教育建議，這不僅彰顯了"育人為本"的理念，還指明了科學(xué)育人的實施路徑。

　　二、高揚了"尊重兒童"的旗幟《指南》從健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五個領(lǐng)域較為細(xì)致地描述了幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展，并提出了具有極強(qiáng)實操性的教育建議。

　　教育是"根據(jù)一定的社會要求和受教育者的發(fā)展需要，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加影響，以培養(yǎng)一定社會(或階級)所需要的人的活動"。健全的教育應(yīng)該既與社會的根本利益相一致，也與兒童的根本利益相一致;既能滿足社會的需要，也能滿足個體的需要。長期以來，人們偏重于對社會價值的追求，而忽視了對個體價值的尊重。

　　兒童從教育價值的邊緣走向教育價值的中心是我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的重要特征。《指南》強(qiáng)調(diào)"關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性"、"尊重幼兒發(fā)展的個體差異"、"理解幼兒的學(xué)習(xí)方式和特點"、"重視幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)"，這些基本原則都是"尊重兒童"個體價值的理性表達(dá)。

　　三、增強(qiáng)了"家園共育"的合力在我國，家長普遍存在著"望子成龍"、"望女成鳳"的非平常心態(tài)，這種高期待的美好愿望與科學(xué)理性之間尚存在著很大的落差�！吨改稀房茖W(xué)地回答了3-6歲兒童"應(yīng)該知道什么、能做什么"，"應(yīng)該學(xué)習(xí)什么(學(xué)習(xí)內(nèi)容)、怎樣學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)方式)"，以及教師與家長"應(yīng)該提供怎樣的幫助與指導(dǎo)"等有關(guān)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)性與根本性問題，這不僅有助于提高教師與家長科學(xué)施教的意識與能力，而且也有助于教師與家長對幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展達(dá)成基本的共識，從而保持步調(diào)一致，結(jié)成更穩(wěn)定的互惠關(guān)系，增強(qiáng)"家園共育"的合力。

　　《指南》描繪了3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的一般樣態(tài)與普遍規(guī)律，無法涵蓋豐富的個案，不能簡單地對號入座。兒童的發(fā)展不僅具有個體差異性，也具有不同步性。每個兒童都有不同的成長速度，發(fā)展得早或發(fā)展得快，并不一定就意味著發(fā)展得好。

　　《指南》是價值導(dǎo)向，是行動綱領(lǐng)，不是篩查優(yōu)劣的"標(biāo)尺"，也不是統(tǒng)一訓(xùn)練的"清單"。在具體實施的過程中，將會遇到諸多的困難、疑惑與曲解，但只要我們懷揣理想，不斷地修正與完善教育理念與行為，扎扎實實地沿著《指南》指引的方向挺進(jìn)，就一定會到達(dá)光輝的頂點。

　　《中國教育報》2012年10月16日第2版