我們園是個大園，今年由于報名入園的幼兒數增加了不少，又開設了一個班，使得本已十分緊張的工作人員顯得更缺乏了，真的是一個蘿卜一個坑。有時偶爾有老師請了病假、事假，哪兒L都抽不出人手來頂替，缺人手的班上的老師和保育員都怨氣連天，認為他們多干了活，領導也沒個說法。于是，在一些人的建議下，主任定了一項制度，如果在班上缺少人手的情況下，另兩名老師能在不增加人手的情況下完完成工作，則每人每天多得五元錢。大家認為這樣較合理，都認同了。

　　不久，某班一名老師由于生病請了一個月的長假，主任未給其班增派人手，班級中另外兩名老師也沒去提，因為她們知道有額外補茸可拿。到了月底，她倆果真每人多拿了一百元錢。外班老師開始不服了，說她倆這一個月既不制定計劃，也不組織幼兒的教育活動，F 是帶班上的孩子玩了一個月，這樣掙錢太容易，她們也會。而這兩臺老師卻振振有辭：天天帶班，哪兒有時間備課？

　　分析與思考

　　評析一：幼兒園的規(guī)章制度是確保正常教養(yǎng)工作秩序、明確全體教職員工職責的依據。規(guī)章制度的執(zhí)行，可以保證園內各項事務有章可循、有法可依，各類人員各司其職、各負其責。案例中主要涉及的就是一個有關規(guī)章制度的問題。幼兒園的規(guī)章制度的制定必須嚴密，不能有什么疏漏，否則就會出現雖有令而不禁、隨意曲解制度的情況。案例中的老師就是抓住了規(guī)章制度制定上的漏洞，鉆了空子，才出現以上的矛盾。出現以上的情況后，如果您是該園領導，您會如何處理？結合該園情況，談談您園是如何進行制度建設的？

　　評析二：由這個案例我們可以看出，由于幼兒園管理制度不完善而導致牲師的工作滿意度下降，從而降低了教師的工作質量。一部分教師為追求物質獎勵，重“量”而輕“質”，沒有體現獎懲制度的公正、公平、公開的原則。幼JL，虱應該以“質”、“量”為統一的準則來衡量教師的工作情況。

　　在這個案例中，要確保教師的工作質量，要解決的不僅僅是人手的問題，而是要從根本上解決管理的漏洞，調動員工的積極性，提高保教工作的質量。

　　1.從園所領導者和幼兒園管理制度方面來看

　　(1)園所領導自身的領導管理能力需要提高，也就是管理者自身的能力比較欠缺。首先是園領導沒有做到“以人為本”，沒有把自己的員工作為幼兒園的主體，而只是作為管理對象b有時候又未能及時與員工溝通，不了解職工在想什么、需要什么，沒有在力所能及的嚏況下改善教師的工作環(huán)境，所以在幼兒人數增加、教師的工作量增大的情況下，園領導沒有及時地發(fā)現和解決這個問題，挫傷了教師的工作積極性，使某些教師怨氣沖天。

　　(2)園所領導沒有制定切實可行的規(guī)章制度，比如崗位責任布鬈考核和獎懲制度，尤其是考核和獎懲制度。獎懲措施作為一個動力因素，可以體現教師的工作價值，激發(fā)教師的工作積極性，所以園所」氣供獎懲是可以的，也是應該的。但如果缺乏考核評價，就會使幼兒園的規(guī)章制度流于形式，失去約束力。在這個案例里，幼兒園領導在人員緊張、工作量大的情況下，對兩個老師的保教行為沒有嚴格的約束，對保教質量沒有考核，導致工作有量無質，也引發(fā)了外班教師的怨言。也就是說，在制度的執(zhí)行時并不規(guī)范，導致了這種不良后果扣同時，獎懲制度的制定只是在丁些人的建議下，由主任來定的，這就缺乏了群眾性。園所的規(guī)章制度應該動員全園的職工參與，在職工統一認識的情況下才能確定下來，而不能是輕率的行為。主任輕易定下制度的后果是引發(fā)了教師之間的矛盾，教師積極性受到挫傷，影響了幼)L園的團隊建設。

　　(3) 園所領導對執(zhí)行制度和對教師的教育計劃缺乏必要的指導b 督促和檢查。制度執(zhí)行時缺乏嚴肅性和規(guī)范性，未能體現教師的工作價值；同時園長和保教主任應通過對工作計劃的檢查，了解班級教養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況，掌握工作的進展情況，督促、幫助教師端正教思想，而不是放任自流，讓教師天天帶幼兒“玩”，不按計劃進行活動。這同時也表明這個幼兒園沁要的教育工作制度還不夠健全，也缺乏監(jiān)督。

　　(4)園所領導對教師的思想政治教育、集體意識教育還不夠。思想政治教育對于提高人的覺悟、引發(fā)和增強職工的積極性是很重要的。通過思想教育，可以增強職工的責任感，確立起高尚的理想信念，把精神轉化為物質力量。而且通過思想教育，可使職工不僅關注合理物質報酬，還會形成較高的精神追求，增強其榮譽感、進取u’事業(yè)u’，使他們關心集體利益，能正確處理個人和集體之間的關系。但是，這一點園所領導怱視了，因此在工作量增大的情況下，教師怨言連天；當給予物質獎懲后，教師甚至為了得到物質利益而置教養(yǎng)責任于不顧。

　　(5)幼兒園缺乏崗位責任制，沒有保證員工在其位、行其事、盡其責。園長隨意調派教師，沒有能夠統籌全局，缺乏從整體上進行紅織和指揮的能力。對于案例中這種教師長期離職的情況，園長應及時采取措施，如提供人手等方式來解決，完善幼兒園的崗位責任制。

　　2.從教師方面看